大連市出臺 12 條政策措施支持水產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
2020-09-25 14:19:56   來源：   點擊：

    9月8日，大連市出臺了支持水產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的 12 條政策措施，圍繞緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)、開辟綠色通道、支持企業(yè)開拓市場、提振市場消費信心四個方面切實減輕疫情對行業(yè)造成的不利影響，提升大連海鮮品牌的競爭力和整體形象。政策措施包括：

    穩(wěn)定就業(yè)崗位。對符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的水產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的 100%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員、采取有效措施穩(wěn)定就業(yè)崗位的參保企業(yè)，按 6 個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)給予穩(wěn)崗返還。

    鼓勵吸納就業(yè)。對吸納登記失業(yè)半年以上人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，且簽訂 1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的水產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流企業(yè)，按規(guī)定給予 2500 元 / 人的一次性吸納就業(yè)補貼。

    降低港口收費標(biāo)準(zhǔn)。在 2019 年降費基礎(chǔ)上，對集裝箱貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費兩項港口經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)降低 20%。在大連港所屬集裝箱碼頭堆存的進口冷藏重箱（危險品、冷代干除外），超過 3 天的庫場使用費給予 20% 優(yōu)惠。

    降低加工貿(mào)易費用。疫情期間除法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取風(fēng)險擔(dān)保金外，企業(yè)辦理加工貿(mào)易相關(guān)業(yè)務(wù)時，原則上不征收風(fēng)險擔(dān)保金。自 2020 年 4 月 15 日至 2020 年 12 月 31 日（以企業(yè)內(nèi)銷申報時間為準(zhǔn)），對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。

    加強金融支持。對暫時遇到困難的冷鏈和水產(chǎn)行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸。引導(dǎo)融資擔(dān)保公司加大對冷鏈和水產(chǎn)品等受疫情影響較大行業(yè)的支持力度。幫助企業(yè)減輕融資負(fù)擔(dān)，普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較去年下降超過 0.5 個百分點。

    提高冷鏈物流查驗和檢測速度。在滿足疫情防控條件下，優(yōu)化核酸檢測與檢疫查驗流程，提供 "7×24 小時 " 預(yù)約通關(guān)服務(wù)，鼓勵企業(yè)在確認(rèn)艙單傳輸后、貨物抵港前，向海關(guān)提前申報，在貨物運輸過程中辦理完成單證審核、稅款繳納等手續(xù)。進一步提升冷鏈物流通關(guān)信息化水平，加大推行提貨單無紙化進程。

    優(yōu)化內(nèi)銷征稅辦理程序。對加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物，取消《內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》辦理環(huán)節(jié)。對符合條件按月辦理內(nèi)銷申報納稅手續(xù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)，在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，可在季度結(jié)束后 15 天內(nèi)完成申報納稅手續(xù)。

    優(yōu)化出口退稅辦理效率。以出口退稅網(wǎng)上服務(wù)中心為依托，"7×24 小時 " 網(wǎng)上智能退稅，對符合條件的水產(chǎn)企業(yè)，退稅平均辦理時限縮短為 3 個工作日。開展出口退稅容缺辦理，全部業(yè)務(wù)均可通過網(wǎng)上辦理，可暫不提交紙質(zhì)材料，疫情防控結(jié)束后再行補報，對首次申報等特殊業(yè)務(wù)可先退稅后實地核查。

    支持廣告宣傳。水產(chǎn)品加工企業(yè)圍繞自主品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷，通過傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式進行宣傳，通過消費品工業(yè) " 三品 " 專項政策對 2020 年度宣傳費用予以優(yōu)先支持，按照不高于廣告宣傳費用的 25% 給予補貼、單個企業(yè)補貼上限 200 萬元。

    支持參加展會。鼓勵水產(chǎn)品加工企業(yè)參加青島漁業(yè)博覽會、上海漁博會等國內(nèi)重要專業(yè)（專題）展覽會、展博會等活動，推動企業(yè)發(fā)展重心向內(nèi)銷轉(zhuǎn)移，通過消費品工業(yè) " 三品 " 專項政策予以優(yōu)先支持，按照不超過企業(yè)實際發(fā)生展位費或租金的 50% 給予補貼。

    支持研發(fā)新產(chǎn)品。水產(chǎn)品加工企業(yè)通過與第三方合作開發(fā)新產(chǎn)品、增加新品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大市場銷售，通過消費品工業(yè) " 三品 " 專項政策對 2020 年度委托開發(fā)費予以優(yōu)先支持，按照企業(yè)實際發(fā)生的委托開發(fā)設(shè)計費用給予不高于 50% 的補貼、單個企業(yè)補貼上限 50 萬元。

    舉辦相關(guān)活動。舉辦大連國際海鮮節(jié)活動，開展參加品鑒、直播、在線銷售、晚宴展演等線上線下推廣活動，宣傳推廣大連海鮮企業(yè)和產(chǎn)品，提振市場消費信心。充分發(fā)揮環(huán)球資源數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺宣傳優(yōu)勢，支持水產(chǎn)品企業(yè)入駐，開設(shè)專區(qū)推介，提升企業(yè)名牌形象。鼓勵行業(yè)協(xié)會為海鮮行業(yè)發(fā)聲，組織企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品檢測信息，牽頭建立我市食品、海鮮品牌標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)平臺，組團參加國內(nèi)重要專業(yè)展會。

    以上 12 條政策措施適用于在大連市范圍內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，從事正常生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流企業(yè)。在發(fā)布同時公布了每項措施的責(zé)任單位，有效期至 2020 年 12 月 31 日。