朱宏任：著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平
2023-04-27 09:57:38   來源：   點擊：

    近日，由中國企業(yè)聯(lián)合會、深圳市人民政府共同主辦的第二屆中國產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展峰會在深圳舉行。本次峰會的主題是“著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，助力制造業(yè)高質量發(fā)展”，多名有關領導、專家和企業(yè)家參與研討。這里和大家分享中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務副會長兼秘書長朱宏任的精彩演講（內容有刪減，未經發(fā)言人審核）。

    圍繞堅持制造業(yè)高質量發(fā)展方向，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平，我與大家分享以下看法。

    一要高度重視提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重大意義

    習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，要著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。2022年年末召開的中央經濟工作會議，要求圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質資源合力攻關，保證產業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環(huán)暢通。

    顯然，充分認識黨中央對做好產業(yè)鏈供應鏈的要求對于當前做好推動經濟高質量發(fā)展工作有著特殊的意義。

    第一，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平是國之大者。產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平主要指其受到外部沖擊后恢復原來狀態(tài)的能力，以及在極端情況下能夠保持有效運轉的能力。

    近年來，面對百年未有之大變局、世紀疫情侵擾、地緣政治影響及霸凌國家的無理打壓，維系我國經濟正常運行的重要產業(yè)鏈供應鏈幾度面臨中斷，經受了嚴峻的考驗。

    產業(yè)鏈供應鏈事關國家安全，與民族復興息息相關。黨的二十大報告首次將糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全并列，充分說明提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全在國家長治久安中的地位和重要性。

    第二，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平是中國式現代化的重要保障。要使中國式現代化的光明前景成為現實，必須構建深厚的物質基礎，必須增強重點產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

    當前，提升重點產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平已經上升到國家利益和國家安全的高度，也是實現中國式現代化的重要保障。

    需要改變發(fā)展只注重經濟效益的觀念，做到統(tǒng)籌發(fā)展與安全，充分鍛造產業(yè)鏈供應鏈抗風險能力，促進產業(yè)鏈供應鏈實現協(xié)同發(fā)展。

    第三，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平是構建現代化產業(yè)體系的緊迫任務。黨的二十大報告明確了“建設現代化產業(yè)體系”的一系列任務，不僅有對發(fā)展實體經濟、新型工業(yè)化的強調，還有對提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的具體要求。

    建設現代化產業(yè)體系需要把提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平放在重中之重的位置上，深入實施制造強國戰(zhàn)略，加強產業(yè)基礎能力建設，推動實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源的協(xié)同發(fā)展。

    第四，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平是加快制造業(yè)高質量發(fā)展的堅強支撐。制造業(yè)是實體經濟的基礎，也是強國地位的表征。

    2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關，占GDP比重達33.2%，其中制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位，取得的成績可圈可點。

    但是我國制造業(yè)科技創(chuàng)新能力還亟待提升，部分重要產業(yè)鏈供應鏈斷點、卡點、堵點仍然較多，缺乏抗御突發(fā)事件沖擊的韌性。

    實現制造業(yè)高質量發(fā)展需要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快夯實產業(yè)基礎，集中力量開展重大技術裝備攻關，補齊短板，鍛造長板，實現高水平自立自強。

    第五，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平是打造人類命運共同體的基本內容。近年來，中國產業(yè)鏈供應鏈核心競爭力不斷增強，在全球價值鏈中的重要性逐步體現，盡管發(fā)展不平衡的情況較為突出，但中國提出人類命運共同體的正確主張，堅定支持全球化，成為維持全球產業(yè)鏈穩(wěn)定安全的可靠力量。

    越來越多的國家認識到，穩(wěn)定可靠的產業(yè)鏈供應鏈是國際經濟交往中至關重要的公共產品，逆全球化舉措傷害的是大多數國家的利益。

    中國將堅持更高水平的對外開放，更加關注“一帶一路”沿線產業(yè)鏈供應鏈建設，與世界各國共享中國龐大國內市場帶來的機遇，沖破逆全球化潮流。

    二要認真把握提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要關系

    提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，是新階段開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的重要步驟，也是當前和今后一個時期全面推動高質量發(fā)展、加快構建現代化產業(yè)體系的有力抓手。

    立足基本國情，結合實踐積累的經驗，著眼加快產業(yè)鏈現代化進程，值得認真思考并研究以下若干關系。

    第一，處理好全鏈布局和單環(huán)突破的關系。針對重要鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，既要認真剖析，找到問題癥結所在，考慮解決問題的條件如何配置；更要用系統(tǒng)觀念思考，把握單一關鍵環(huán)節(jié)和鏈條整體的關系，認識每一個關鍵節(jié)點的功能與相關企業(yè)的作用，統(tǒng)一確定標準，溝通信息，組織資源。

    切實打通滯堵環(huán)節(jié)，聯(lián)結中斷環(huán)節(jié)，升級落后環(huán)節(jié)，延展優(yōu)勢環(huán)節(jié)，提升整體環(huán)節(jié)。

    第二，處理好需求牽引和供給支撐的關系。產業(yè)鏈供應鏈的組織過程中，要堅持以終端需求牽引，圍繞產業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)的功能，組織相關企業(yè)參與或嵌入，形成標準統(tǒng)一、信息互通、相互支撐、利益共享的產業(yè)鏈供應鏈運行新形態(tài)。

    重視第三方組織的導入，更好發(fā)揮產業(yè)鏈供應鏈各個環(huán)節(jié)企業(yè)共同發(fā)力的作用。

    第三，處理好突發(fā)應對和正常運行的關系。產業(yè)鏈供應鏈韌性打造和安全水平提升，是一個動態(tài)過程。

    如果不能精準把握每個環(huán)節(jié)所處環(huán)境、風險水平、抗沖擊能力和應對措施，遇到風吹草動，就會出現“掉鏈子”，導致重大損失。

    要在正常情況下，加大研究和梳理力度，對鏈條關鍵環(huán)節(jié)的原輔材料、零部件等生產供應情況做好不同水平的應激準備，并定期評估，視情調整。    

    第四，處理好產業(yè)生態(tài)和節(jié)點企業(yè)的關系。地方政府推進優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈建設過程中，既要有意識地培育產業(yè)鏈供應鏈生態(tài)，以韌性和安全水平的提升夯實國家安全基礎，防范化解風險；又要注重產業(yè)鏈供應鏈上大中小企業(yè)融通共進，匯集各方要素資源投入，奮力攻堅克難，以堅強安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈推進經濟高質量發(fā)展。

    第五，處理好制造發(fā)展和服務保障的關系。提升產業(yè)鏈供應鏈的整體效能要在關注核心制造技術的同時，按照服務型制造的發(fā)展理念與模式，沿著制造環(huán)節(jié)的兩端沿伸，在研發(fā)、設計以及物流、服務的環(huán)節(jié)發(fā)力。

    適應產業(yè)融合發(fā)展大趨勢，加快推進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，加快推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化。

    用工業(yè)設計服務、定制化服務、供應鏈管理等服務型制造新模式打造更加優(yōu)質高效安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。    

來源：企業(yè)管理雜志